小程序 ICP 备案指引
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小程序为什么要备案?
根据工信部信管〔2023〕105 号 《工业和信息化部关于开展移动互联网应用程序备案工作的通知》(以下简称《通知》),在中华人民共和国境内从事互联网信息服务的 App 主办者,应当依照《中华人民共和国反电信网络诈骗法》《互联网信息服务管理办法》(国务院令第 292 号)等规定履行备案手续,未履行备案手续的,不得从事 App 互联网信息服务。
通俗来讲,小程序也属于《通知》 中需要履行备案的对象,必须先办理备案,备案成功并获得小程序 ICP 备案号后才能上架提供服务。
法律依据
•第二十三条 设立移动互联网应用程序应当按照国家有关规定向电信主管部门办理许可或者备案手续。
为应用程序提供封装、分发服务的,应当登记并核验应用程序开发运营者的真实身份信息,核验应用程序的功能、用途。公安、电信、网信等部门和电信业务经营者、互联网服务提供者应当加强对分发平台以外途径下载传播的涉诈应用程序重点监测、及时处置。
•第四 条 国家对经营性互联网信息服务实行许可制度;对非经营性互联网信息服务实行备案制度。
未取得许可或者未履行备案手续的,不得从事互联网信息服务。•第五条 从事新闻、出版、教育、医疗保健、药品和医疗器械等互联网信息服务,依照法律、行政法规以及国家有关规定须经有关主管部门审核同意的,在申请经营许可或者履行备案手续前,应当依法经有关主管部门审核同意。
•第五条 在中华人民共和国境内提供非经营性互联网信息服务,应当依法履行备案手续。
未经备案,不得在中华人民共和国境内从事非经营性互联网信息服务。本办法所称在中华人民共和国境内提供非经营性互联网信息服务,是指在中华人民共和国境内的组织或个人利用通过互联网域名访问的网站或者利用仅能通过互联网 IP 地址访问的网站,提供非经营性互联网信息服务。•第十九条 互联网接入服务提供者应当记录其接入的非经营性互联网信息服务提供者的备案信息。
互联网接入服务提供者应当依照国家有关规定做好用户信息动态管理、记录留存、有害信息报告等网络信息安全管理工作,根据信息产业部和省通信管理局的要求对所接入用户进行监督。
在哪里提交小程序 ICP 备案
抖音小程序备案已于 2023 年 10 月 24 日正式开放备案入口(详见 3.1)。
小程序备案需要在所上架/运行的平台提交备案材料,由小程序运行平台进行材料初审后提交至工信部。
同主体且同名称的小程序同时上架/运行在多个平台时,需要在每个平台都进行备案。
举个例子:小程序在 A 平台已经 上架运行,并且在 A 平台完成了备案,取得备案号 123。当小程序在 B 平台上架时,需要在 B 平台进行备案,备案类型为“新增接入”,备案号 123 不变。
备案提交限制
若主体新增小程序备案,平台自 2024 年 12 月 10 日起,对同一主体下新增备案提交,控制单一主体提交/在途备案的数量,如果在途审核中备案超过规定数量,则不允许新增备案。
具体规则:
同一主体下新增备案(不包含备案变更提交类型)提交:
- 1.提交备案 + 备案在途 + 已备案超过 3 个月未上线的小程序总数不能超过 5 个;
- 2.首次备案提交不能超过 3 个。
- 3.备案在途 + 提交不能超过 3 个。
如:
第一天:同一主体下首次提交可提交 3 个小程序备案。
一周后:备案通过 1 个;可再次提交 1 个。
三月后,主体上线了 30 个已备案小程序,其中备案超 3 月未上线小程序 2 个,可再提交备案 3 个。
100 天后:主体上线了 35 个已备案小程序,其中备案超 3 月未上线小程序 5 个,不可再提交备案。
备案时长
自开发者在平台提交备案资料之后,需要 2 个重要的审核环节:
平台初审:1-6 个工作日。
管局审核:20 个工作日。
详情见【三、备案流程】相关介绍。为了不影响小程序上线经营,建议小程序开发与小程序备案同时进行。不要等到小程序已经开发完成上架时再进行小程序 ICP 备案。
企业主体备案所需材料
提交备案时,需要上传相关资料,如主体证件、主体负责人证件、小程序负责人证件等。为顺利完成网站备案,请提前做好准备。
主体 证件
- •与小程序主体信息一致;
- •证件须在有效期内且有效期大于等于 3 个月;
- •与国家企业信用信息公示系统一致;
- •拍照/彩色扫描证件原件,不可为复印件或打印件;
- •证件不可隔屏拍摄,拍照/扫描的证件需边角完整,内容清晰(国徽不得遮挡);
- •色调背景一致,证件内容无反光;
- •不得添加与备案无关的水印,水印文字需简洁且不得遮挡证件重要信息。
主体类型 | 证件 |
企业 | 营业执照 |
外国企业常驻代表机构登记证 | |
组织机构代码证 | |
政府机关 | 组织机构代码证 |
统一社会信用代码证书 | |
事业单位 | 组织机构代码证 |
事业单位法人证书 | |
社会团体 | 社会团体法人登记证书 |
组织机构代码证 | |
民办非企业单位 | 组织机构代码证 |
社会服务机构登记证书 | |
民办学校办学许可证 | |
民办非企业单位登记证书 | |
基金会 | 基金会法人登记证书 |
组织机构代码证 | |
国防机构 | 部队代号 |
军队单位对外有偿服务许可证 | |
律师执业机构 | 组织机构代码证 |
律师事务所执业许可证副本(包含副本首页、登记事项页、变更登记页、年检页) | |
外国在华文化中心 | 北京市外国驻华使馆人员子女学校办学许可证 |
外国政府旅游部门常驻代表机构批准登记证 | |
外国在华文化中心登记证 | |
群众性团体组织 | 统一社会信用代码证书 |
司法鉴定机构 | 司法鉴定许可证 |
境外机构 | 境外机构证件 |
医疗机构 | 医疗机构执业许可证 |
公证机构 | 公证机构执业证 |
集体经济 | 农村集体经济组织登记证 |
仲裁机构 | 仲裁委员会登记证 |
主体负责人证件
- •部分省管局要求主体负责人必须为法定代表人,建议主体负责人为法定代表人;
- •证件须在有效期内且有效期大于等于 3 个月;
- •拍照/彩色扫描证件原件,不可为复印件或打印件;
- •证件不可隔屏拍摄,拍照/扫描的证件需边角完整,内容清晰(国徽不得遮挡);
- •色调背景一致,证件内容无反光;
- •不得添加与备案无关的水印,水印文字需简洁且不得遮挡证件重要信息。
管局要求 | 小程序主体证件(比如营业执照)所属省份 | 授权书模板及说明 |
主体负责人必须是法定代表人 | 天津、内蒙古、陕西、宁夏、新疆、湖北、湖南、河南、上海、浙江、江西、贵州、重庆、云南、 西藏、广西、广东、福建、黑龙江、河北、山东、山西(非政府机关、事业单位) | / |
主体负责人可以不是法定代表人,需提供授权书 | 吉林、青海、甘肃、江苏、安徽、四川、山西(政府机关、事业单位) |